近日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部等七部门发布我国首个《关于加快推动制造业绿色化发展指导意见》（以下简称《指导意见》）。意见提出，到2030年，绿色工厂产值占制造业总产值比重超过40%，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。

到2030年绿色工厂产值占制造业总产值比重超四成

《指导意见》提出，到2035年，制造业绿色发展内生动力显著增强，碳排放达峰后稳中有降，碳中和能力稳步提升，在全球产业链供应链绿色低碳竞争优势凸显，绿色发展成为新型工业化的普遍形态。

工业和信息化部节能与综合利用司司长 黄利斌：

《指导意见》落实全国新型工业化推进大会，以锻造产业绿色竞争新优势为主线，加快传统产业绿色低碳转型升级，推动新兴产业绿色低碳高起点发展，培育制造业绿色融合新业态为重点。

近年来，我国加快建设现代化产业体系，推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，取得积极成效。2023年，我国高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到15.7%和33.6%。新能源汽车产销超过950万辆，连续多年领跑全球，动力电池产量占全球60%左右，光伏产业链主要环节产量连续多年保持全球第一。

工业和信息化部节能与综合利用司司长 黄利斌：

2023年，我国绿色制造和服务体系不断完善。累计培育国家层面绿色工厂5095家、培育绿色制造专业化服务机构500余家，并推动省、市两级建立绿色制造体系，国家级绿色工厂产值占规模以上制造业产值的比重超过了17%。

什么是绿色工厂

《指导意见》提出到2030年绿色工厂产值占制造业总产值比重超四成，那什么是绿色工厂？

绿色工厂是指实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的企业，是绿色制造核心实施单元。目前，我国绿色工厂产值占规模以上制造业产值比重超过17%，以绿色工厂为核心基础单元的绿色制造体系已成为各地推行绿色制造的重要抓手。

传统产业加快转型升级绿色低碳发展

《指导意见》提出，加快传统产业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造，构建清洁高效低碳的工业能源消费结构。近年来，我国传统产业通过绿色低碳改造升级，技术装备水平、资源能源利用效率等方面都迈上了一个新台阶，重点行业和领域主要污染物和二氧化碳排放强度持续下降。

在山东德州的一家环保设备的生产车间，工人正在赶制一批即将发往欧洲的智能压滤机产品。近年来，企业根据化工、食品、矿业等不同行业的需求，在节水、节电、用工等方面进行绿色智能化升级，新的压滤机产品产能提升一倍的同时，能耗降低了40%。

景津装备股份有限公司负责人 姜桂廷：

把所有的设备都改造升级，比如说电机都到二级一级功效以上的设备。原来生产的100吨产品用100度电，现在生产150吨，用60度电。

在昆明，云铝股份的展示厅，一张全产业链图展示了其从铝土矿到铝加工的完整产业链。云铝股份不仅围绕优质水电铝资源开展延链补链强链工作，还集聚了数十家下游铝加工企业协同发展，形成了从铝水到终端产品的“1+N”全产业链绿色发展格局。

云南铝业股份有限公司副总经理 陈德斌：

我们将研发和应用更多绿色技术，推动铝产业技术创新。同时，加强与国内外企业的合作，共同构建绿色铝产业链。

记者在采访中了解到，我国钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃等重点工业产品能效水平持续提升。钢铁、石化化工行业规模以上工业重复用水率分别超过97%和95%，处于国际先进水平。截至目前，累计有89家钢铁企业4.26亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造。

中国电子信息产业发展研究院党委书记 刘文强：

我国的传统产业量大面广，规模体量占到我国工业80%以上，工业绿色低碳转型的关键和难点在于钢铁、有色、石化化工建材等这些传统产业的绿色低碳转型。利用先进的技术、装备和工艺，来推动传统产业的绿色低碳升级改造。

《指导意见》提出，到2030年，主要再生资源循环利用量达到5.1亿吨，大宗工业固废综合利用率达到62%，电解铝使用可再生能源比例达到30%以上，短流程炼钢比例达到20%以上，合成气一步法制烯烃、乙醇等短流程合成技术实现规模化应用。

新兴产业绿色低碳高起点发展

新兴产业是引领未来发展和引领高质量发展的重要力量。当前，我国工业经济绿色化程度显著提升，新兴产业蓬勃发展，展现出强大的生命力和巨大的市场潜力。

记者在京津冀智能算力中心看到，这里引入节能新技术，全面提升算力网络基础设施的算效和能效。采用蒸发制冷、列间空调、人工智能功控模型算法等新技术提高运营效能，与传统大数据中心相比，节电量在400万度以上，是京津冀地区规模最大的绿色算力中心。

中国电信天津分公司绿色专班发展负责人 尹雪平：

绿色低碳融入到了云网规划建设及绿色智能的全流程全环节过程中，通过我们的云调系统，能耗降低30%左右，预计到2025年之前，绿色电力的占比也要达到50%以上。

近年来，我国新兴产业在政策支持、资金投入、地方布局等多方面因素的推动下，呈现出良好的发展态势，目前，我国产业总体上处在由全球价值链中低端环节向中高端环节攀升的阶段，迫切需要把握新一轮科技革命和产业变革方向，依托新科技、创造新动力、拓展新空间。

中国电子信息产业发展研究院党委书记 刘文强：

《指导意见》提出推动新兴产业绿色低碳高质量发展重点是，要聚焦风能、光伏、新能源汽车动力电池方面，要补上回收利用这些关键短板。要进一步地努力提升绿色环保装备、新能源装备、新能源汽车等绿色低碳产业的竞争力，谋划布局氢能储能、生物制造、碳捕集、碳封存等面向未来能源和未来制造这些方面的产业发展。

《指导意见》提出，在新一代信息技术领域，引导数据中心扩大绿色能源利用比例，推动低功耗芯片等技术产品应用，探索构建市场导向的绿色低碳算力应用体系。在高端装备领域，加快增材制造、柔性成型、无损检测和拆解等关键再制造技术创新与产业化应用，推动高技术含量、高附加值装备开展再制造。

制造业绿色融合新业态

产业融合跨界成为推动高质量发展的关键，我国制造业在绿色化转型的过程中，不仅注重节能减排，更积极探索与其他产业的深度融合。《指导意见》提出，要推动数字化和绿色化深度融合，绿色制造业和现代服务业深度融合，绿色消费需求和绿色产品供给深度融合。

在山东济南的泰山钢铁的厂区，记者看到厂房屋顶闲置空间铺满了光伏发电板。钢铁光伏跨界合作，轧钢进入“绿电时代”。据统计，在25年的寿命周期内，20兆瓦光伏发电项目，预计可提供绿电5.1亿千瓦时，减少二氧化碳排放量48万吨。

泰山钢铁集团冷轧部设备科电气工程师 刘建星：

每天能够节约用电20000度，每个月节省成本15万元，不仅能为生产线节约成本，能够对我们进一步的绿色低碳发展有重要意义。

《指导意见》提出，充分发挥数字技术在提高资源效率、环境效益、管理效能等方面的赋能作用，加速生产方式数字化绿色化协同转型。面向重点行业领域在生产制造全流程拓展“新一代信息技术+绿色低碳”典型应用场景，提高全要素生产率。

中国电子信息产业发展研究院党委书记 刘文强：

《指导意见》提出，随着绿色制造工程的不断推进，我们需要不断壮大提升绿色设计、绿色生产、绿色咨询等专业化的服务机构，加快完善绿色制造的服务体系。