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省国资委党委第三巡察组向陕西环保集团党委反馈巡察情况

2017-09-30

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根据省国资委党委巡察工作领导小组的部署,9月29日,省国资委党委第三巡察组向陕西环保集团党委反馈巡察情况。省国资委党委第三巡察组组长李秀平代表省国资委党委巡察组分别向陕西环保集团董事长、党委书记熊良虎和集团领导班子反馈了巡察情况,省国资委巡察办主任张铁龙对抓好巡察整改工作提出要求。熊良虎主持反馈会议并就做好巡察整改工作作表态讲话。

根据省国资委党委统一部署,2017年4月18日至6月18日,省国资委党委第三巡察组对陕西环保集团开展了专项巡察。巡察组认真贯彻中省关于巡察工作的新要求、新部署,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出“关键少数”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,先后听取了党委、纪委、组织人事专题工作汇报,广泛开展个别谈话,受理群众来信来电来访,调阅有关资料,并对9个二级公司进行了走访调研,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。

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李秀平讲话

李秀平表示,省国资委党委对巡察工作十分重视,在8月22日召开的巡察情况专题汇报会议上,孙安会书记强调, 要站在政治和全局的高度,进一步增强“四个意识”,充分认识新形势下开展巡察工作的重大政治意义,增强责任感和使命感,开展好国有企业巡察工作。李秀平指出,陕西环保集团成立两年多来,资产由8.5亿元增加到24亿元,2016年实现盈利4218万元,取得了快速发展。巡察中,巡察组发现和干部职工反映了一些问题,主要是:党委核心作用发挥不充分,未召开党委成立大会,班子建设不完整,“四项排查”不彻底,基层党组织未实现全覆盖,群团组织尚不健全,廉政风险防控体系尚未建立;党委主体责任落实不到位,对党风廉政建设的研究部署不够常态化、制度化;纪委监督责任缺失,未参与到相关项目的收购、兼并和建设过程中;贯彻落实中央八项规定不彻底,“四风”问题未根除,部分二级公司有贪图享受、攀比求洋的现象;贯彻民主集中制气氛不浓,选人用人机制不够完善,选拔任用干部视野不够开阔,懂技术、懂管理的高级人才较少,高精尖年轻干部不足;企业化转轨不彻底,不同程度存在“衙门作风”与“重发展,轻程序”倾向,产业布局与职能划分还不够科学,造成内部资源浪费,形成内部竞争。

李秀平提出五点意见建议,一是健全党委班子,落实全面从严治党主体责任。要深入学习贯彻习总书记讲话精神,把党的领导坚定不移贯穿于环保集团改革发展的各方面、全过程。要尽快完善党委会配置,从体制机制入手,真正做到党建工作与生产经营工作“两手抓、两手硬”。二是加强基层组织,增强组织凝聚力。要按照“四个同步”、“四个对接”要求,不断提升各级党组织强壮指数。持续深化和巩固“两学一做”学习教育成果,搭建党员学习阵地和思想交流平台。加强和改进党内政治生活,不断创新途径办法,增强各级党组织凝聚力和战斗力。三是规范运作,完善风险防控管理机制。要依法治企,规范履职。建立健全廉政风险防控机制,积极梳理经营风险,不断提高风险防控的责任意识、风险意识和管控意识。加强财务管控,全面推进财务管理规范化、制度化、程序化。四是坚持高标准,严要求选人用人。认真贯彻落实中省及国资委干部选拔相关规定,力促“三项机制”落地生根。严把干部选任关口,扩大识人用人视野,为企业长远可持续发展提供人才储备和人才支撑。五是强化执纪问责,落实监督责任。要高度重视企业党风廉政建设工作,落实监督责任,积极开展“五个一批”,纠正“四风”,执行八项规定精神。完善信访举报和案件查办体系建设,准确把握和运用“四种形态”,不断提升监督执纪问责水平。

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张铁龙讲话

张铁龙对巡察整改提出明确要求,强调巡察是发现问题,整改是解决问题。巡察是政治体检,整改是政治任务。陕西环保集团党委要切实提高政治站位,充分认识开展巡察的重要意义和作用,在政治高度上坚持党的领导,在政治要求上加强党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。要高度重视反馈意见,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整治,既要有当下改的举措,也要有长久立的机制,做到条条要整改、件件有着落。党委书记和班子成员要坚决把自己摆进去,主动认领责任,带头整改落实,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位,确保整改取得扎实成效。对巡察整改情况,要在党内通报、向社会公开,接受广大党员和群众监督,省国资委党委巡察办将适时组织开展监督检查。

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熊良虎主持会议并作表态发言

熊良虎表示,省国资委党委第三巡察组在集团公司开展政治巡察工作,对于我们处于成长初期的国有企业,有着校歧纠偏、指路照明的重要意义。第三巡察组严肃指出我们在落实“两个责任”、发挥核心作用以及选人用人机制等方面存在的问题,完全切中集团公司党建工作方面的软肋,我们诚恳接受、照单全收、全面落实。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,以鲜明的态度、高度的自觉认真整改落实巡察反馈意见,把巡察整改工作作为重大政治任务,作为推进“两学一做”常态化制度化的重要内容,作为当好政治生态“护林员”的重要实践,作为护航企业扎实平稳起步,实现全面发展的重要契机,切实做到全面改、深入改、改到位、改到底。

熊良虎强调,要固本培元、强筋健骨,以强有力措施推动全面从严治党落细落实。充分立足集团党建工作现状,着力在基础框架上下功夫,着力在严深细实上出成效,全面履行从严治党主体责任,为集团奋力追赶超越提供坚强政治保障。充分发挥党委核心作用,尽快召开党委成立大会,健全建强党委班子,以强有力的领导凝聚企业发展动能。完善党的组织架构,按照“四个同步”要求,紧跟企业发展步伐,实现党的组织全覆盖。从严管理选拔企业领导人员,坚持党管干部原则和好干部标准,全面贯彻落实 “三项机制”,着力打造一支能征善战的企业领导人员队伍。严肃党内生活,认真落实《准则》、《条例》,用好批评与自我批评锐利武器,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持之以恒加强党风廉政建设和反腐败工作,经常性研究部署,强化督导考核,落实“一岗双责”,确保党风廉政建设紧抓不放、常抓不懈。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,从严查处违纪违规问题。支持纪委履行监督责任,持续加强纪检干部队伍建设,切实履行纪检监察职责,努力实现监督“探头”零死角,纪检力量全覆盖。加强群团组织建设,逐步形成以党建带工建、团建的党群共建格局。落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作的主动权、话语权,进一步凝聚人心、汇聚力量,为党的十九大胜利召开营造良好舆论环境。

熊良虎表示,陕西环保集团全体干部职工将尽心竭力、攻坚克难,充分运用巡察成果推动企业做强做大。以核心定位为基础,不断优化发展战略,实现从摸着石头过河向科学顶层设计的转变。以产业延伸为途径,不断提升经营业绩。大力推动供给侧结构性改革,不断根据市场需求向上下游延伸产业链条以寻求新的利润点,确保国有资产持续实现保值增值。同时,强调企业发展的社会效益,开展精准扶贫,确保做到“发展一个产业,造福一方百姓”。以制度建设为抓手,不断转变工作作风。建立健全各类型体制机制,规范工作流程管理,通过用制度管人管事,积极推动角色转换和思维转变,逐步形成务实、勤勉的工作作风,着力保障集团在发展过程中科学、规范、高效运转。以互利共赢为驱动,不断扩大对外合作。充分发挥国有企业平台优势,不断扩大“朋友圈”,持续构建多维度战略联盟。以外引内育为手段,不断夯实人才基础。引进优质人才,盘活存量人才,培育后备人才,着力打造环保产业人才高地,为助推集团公司追赶超越提供动力才源和发展智撑。他表示,陕西环保集团肩负使命、承载重任,将牢牢把握此次巡察整改有利契机,切实把巡察组提出的意见建议转化为推动企业发展的实际行动,为打造环保全产业链和中国环保产业领军企业注入强心剂,以企业发展和党建工作的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

省国资委党委第三巡察组有关成员,省国资委党委巡察办有关同志,陕西环保集团领导班子成员出席会议;集团公司机关各部门负责人、下属各单位主要负责人、职工监事、职工代表列席会议。(高琦峰)


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